ARTICULO ORIGINAL La institucio Institutionalization of Pluralism and the Autonomous Agencies in the Constitution of 2018
DOI:
https://doi.org/10.26851/rucp.27.4Keywords:
Uruguay, Constitution of 1918, Pluralist democracy, Autonomous agenciesAbstract
The Constitution of 1918 is a founding piece of Uruguay’s pluralist democracy, because it established the basic rules of the national political civilization and also because it emerged from a pact that consolidated the prominence of parties and sought a “permanent peace”. The article 100 of thatcarta magnaestablished a principle of autonomy for the economic and social services of the State. This autonomy was restricted in the Constitutions of 1934 and 1967, but still remains in force and draws a distinctive model of public management, linking a pattern of specialization with a pluralist premise, which moderates the concentration of powers in the Executive branch. One hundred years later, the central government has reinforced its power resources. Nevertheless, it must assert them through the filters of “autonomous decentralization” and party politics.
Downloads
Download data is not yet available.
References
Comisión de Constitución (1918). Actas de la Comisión de Constitución, Convención Nacional Constituyente, 1916-1917. Montevideo: Imprenta Nacional.
Convención Nacional Constituyente (1918). Actas de la Convención Nacional Constituyente, 1916-1917. Montevideo: Imprenta Nacional .
Ardao, A. (1968). Espiritualismo y positivismo en el Uruguay. Montevideo: Universidad de la República.
Barrán, J. P. (1986). Batlle, los estancieros y el Imperio Británico. Tomo 7. “Lucha política y enfrentamiento social 1913-1916”. Montevideo: Ediciones de la Banda Oriental.
Barrán, J. P. (2004). Los conservadores uruguayos. Montevideo: Ediciones de la Banda Oriental.
Barrán, J. P. y Nahum, B. (1986). Batlle, los estancieros y el Imperio Británico. Tomo 3. “El nacimiento del batllismo”. Montevideo: Ediciones de la Banda Oriental .
Barrán, J. P. (1987). Batlle, los estancieros y el Imperio Británico. Tomo 8. “La derrota del batllismo”. Montevideo: Ediciones de la Banda Oriental .
Baudean, M. (2012). Autonomía administrativa y control democrático en la construcción del Estado uruguayo (1919-1933). Cuadernos del Claeh, 33(100), 79-104.
Blanco Acevedo, Pablo 1939, Estudios constitucionales. Montevideo: (s.n.)
Borely, J. (1870). Représentation proportionelle de la majorité et des minorités Paris: Germer Baillière.
Buquet, D. (2016). La construcción de un equilibrio democrático. En Pérez Antón y Seré, G, La Constituyente de 1916. Fundación de la Democracia, vol. 1, 165-193. Montevideo: Ediciones de la Plaza.
Buquet, D. y Castellanos, E. (1995). Representación proporcional y democracia en Uruguay. Revista Uruguaya de Ciencia Política 8, 107-123.
Caetano, G. (1992). La república conservadora. Tomo I. Montevideo: Ediciones de la Banda Oriental .
Comisión de Inversiones y Desarrollo Económico (CIDE) (1989). Informe sobre la Administración Pública. Montevideo: Instituto Nacional del Libro.
Dahl, R. (1971). Polyarchy: Participation and Opposition. New Haven: Yale University Press.
Delpiazzo, C. (2007). Derecho Administrativo Especial (Volumen 2). Montevideo: Amalio Fernández.
Demicheli, A. (1924). Los entes autónomos. Montevideo: Facultad de Derecho y Cámara de Representantes.
Demicheli, A. (1929). El gobierno local autónomo: su régimen jurídico. Montevideo: (s.n.).
Dix, R. H. (1980). Consociational democracy: the case of Colombia. Comparative politics, 12 (3), 303-321.
Drake, P. W. (2009). Between Tyranny and Anarchy: A History of Democracy in Latin America, 1800-2006. Stanford University Press.
Ferreira, P. N. (2010). Un país sin presidente. El primer batllismo y la idea del colegiado integral (1911-1916). Montevideo: Arca.
Gros Espiell, H. (1978). Las constituciones del Uruguay. Madrid: Ediciones Cultura Hispánica.
Hartlyn, J. (1988). The Politics of Coalition Rule in Colombia. Cambridge: Cambridge University Press.
Hartlyn, J. y Valenzuela, A. (1998). Democracy in Latin America since 1930. En L. Bethell (ed.), Latin America Politics and Society since 1930. The Cambridge History of Latin America. Cambridge: Cambridge University Press.
Heady, F. (1991). Public Administration. A comparative Perspective. New York: Marcel Dekker.
Jacob, R. (2011). Acerca del proceso de construcción de la empresa pública en Uruguay. Transformación. Estado-Democracia, 6(48), 65-78.
Jiménez de Aréchaga, J. (I) (1884). La libertad política. Montevideo: Librería Nacional.
Jiménez de Aréchaga, J. (III) (1995). La Constitución de 1952. Montevideo: Cámara de Senadores.
Jiménez de Aréchaga, J. (1998-2010). La Constitución Nacional. Tomos III y IV. Montevideo: Cámara de Senadores .
Lanzaro, J. (Ed.). (2001). Tipos de presidencialismo y coaliciones políticas en América Latina. Buenos Aires: CLACSO.
Lanzaro, J. (2004). Fundamentos de la democracia pluralista y estructura política del Estado en el Uruguay. Revista Uruguaya de Ciencia Política, 14(1).
Lanzaro, J. (Ed.) (2012a) Presidencialismo y Parlamentarismo. América Latina y Europa Meridional. Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales - CEPC.
Lanzaro, J. (2012b). Continuidad y cambios en una vieja democracia de partidos. Uruguay 1910-2010. Cuadernos del CLAEH (100), 37-77.
Lehmbruch, G. (1979). Consociational Democracy, Class Conflict, and the New Corporatism. En P. Schmitter y G. Lehmbruch (eds), Trends toward Corporatist Intermediation. London: Sage Publications, pp. 53-61.
Levitsky, S., Loxton, J., & Van Dyck, B. (2016). Introduction, Challenges of Party-Building in Latin America. New York: Cambridge University Press.
Lijphart, A. (2012). Patterns of Democracy. New Haven: Yale University Press .
Monestier, F. (2017). Formas de actuación política de las élites económicas. Argentina, Chile y Uruguay en perspectiva comparada. Tesis de Doctorado: Universidad Católica de Chile.
Mainwaring, S. y Torcal, M. (2005). “La institucionalización de los sistemas de partidos y la teoría del sistema de partidos después de la tercera ola democratizadora”. América Latina Hoy 41, pp. 141-173.
Mainwaring, S., & Zoco, E. (2007). Political sequences and the stabilization of interparty competition: electoral volatility in old and new democracies. Party politics, 13 (2), 155-178.
Mannheim, K. (1940). Man and Society. London: Routledge & Kegan Paul.
Martínez, M. C. (1964). Ante la nueva Constitución. Montevideo: Clásicos Uruguayos.
Moore, B. (1966). Social Origins of Dictatorship and Democracy. Boston: Beacon Press.
Nahum, B. (1993). Empresas públicas uruguayas. Montevideo: Ediciones de la Banda Oriental .
Nahum B. et al. (2016). Memoria histórica de la trayectoria institucional del Banco de la República. Montevideo: BROU.
Pérez Antón, R. (1988). Cuatro antagonismos sucesivos: la concreta instauración de la democracia uruguaya. Revista de Ciencia Política (2), pp. 41-60.
Pérez Antón, R. y Castellanos, A. (1980). El Pluralismo: Examen de la Experiencia Uruguaya 1830-1918. Montevideo: CLAEH.
Pivel Devoto, J. y Ranieri, A. (1984). La amnistía en la tradición nacional. Montevideo: Editorial Por la Patria.
Ramírez, J. A. (1967). Dos ensayos constitucionales. Montevideo: Clásicos Uruguayos .
Reyes Abadie, W. y Vázquez Romero, A. (2000).Crónica General del Uruguay. Tomo VI, vol. 1, “El siglo XX”. Montevideo: Ediciones de la Banda Oriental .
Rodó, J. E. (1967). Obras Completas. Madrid: Aguilar.
Sayagués Laso, E. (2002). Tratado de Derecho Administrativo. Montevideo: Fundación de Cultura Universitaria.
Solari, A. y Franco, R. (1983). Las empresas públicas en el Uruguay: ideología y política. Montevideo: FCU.
Vanger, M. (1991). El país modelo. José Batlle y Ordóñez 1907-1915. Montevideo: Arca - Ediciones de la Banda Oriental.
Vanger, M. (2009). José Batlle y Ordóñez 1915-1917: Humanizando el capitalismo. Montevideo: Ediciones de la Banda Oriental .
Vedia y Mitre, M . (1919). El gobierno de Uruguay. Buenos Aires: Cooperativa Editorial.
Convención Nacional Constituyente (1918). Actas de la Convención Nacional Constituyente, 1916-1917. Montevideo: Imprenta Nacional .
Ardao, A. (1968). Espiritualismo y positivismo en el Uruguay. Montevideo: Universidad de la República.
Barrán, J. P. (1986). Batlle, los estancieros y el Imperio Británico. Tomo 7. “Lucha política y enfrentamiento social 1913-1916”. Montevideo: Ediciones de la Banda Oriental.
Barrán, J. P. (2004). Los conservadores uruguayos. Montevideo: Ediciones de la Banda Oriental.
Barrán, J. P. y Nahum, B. (1986). Batlle, los estancieros y el Imperio Británico. Tomo 3. “El nacimiento del batllismo”. Montevideo: Ediciones de la Banda Oriental .
Barrán, J. P. (1987). Batlle, los estancieros y el Imperio Británico. Tomo 8. “La derrota del batllismo”. Montevideo: Ediciones de la Banda Oriental .
Baudean, M. (2012). Autonomía administrativa y control democrático en la construcción del Estado uruguayo (1919-1933). Cuadernos del Claeh, 33(100), 79-104.
Blanco Acevedo, Pablo 1939, Estudios constitucionales. Montevideo: (s.n.)
Borely, J. (1870). Représentation proportionelle de la majorité et des minorités Paris: Germer Baillière.
Buquet, D. (2016). La construcción de un equilibrio democrático. En Pérez Antón y Seré, G, La Constituyente de 1916. Fundación de la Democracia, vol. 1, 165-193. Montevideo: Ediciones de la Plaza.
Buquet, D. y Castellanos, E. (1995). Representación proporcional y democracia en Uruguay. Revista Uruguaya de Ciencia Política 8, 107-123.
Caetano, G. (1992). La república conservadora. Tomo I. Montevideo: Ediciones de la Banda Oriental .
Comisión de Inversiones y Desarrollo Económico (CIDE) (1989). Informe sobre la Administración Pública. Montevideo: Instituto Nacional del Libro.
Dahl, R. (1971). Polyarchy: Participation and Opposition. New Haven: Yale University Press.
Delpiazzo, C. (2007). Derecho Administrativo Especial (Volumen 2). Montevideo: Amalio Fernández.
Demicheli, A. (1924). Los entes autónomos. Montevideo: Facultad de Derecho y Cámara de Representantes.
Demicheli, A. (1929). El gobierno local autónomo: su régimen jurídico. Montevideo: (s.n.).
Dix, R. H. (1980). Consociational democracy: the case of Colombia. Comparative politics, 12 (3), 303-321.
Drake, P. W. (2009). Between Tyranny and Anarchy: A History of Democracy in Latin America, 1800-2006. Stanford University Press.
Ferreira, P. N. (2010). Un país sin presidente. El primer batllismo y la idea del colegiado integral (1911-1916). Montevideo: Arca.
Gros Espiell, H. (1978). Las constituciones del Uruguay. Madrid: Ediciones Cultura Hispánica.
Hartlyn, J. (1988). The Politics of Coalition Rule in Colombia. Cambridge: Cambridge University Press.
Hartlyn, J. y Valenzuela, A. (1998). Democracy in Latin America since 1930. En L. Bethell (ed.), Latin America Politics and Society since 1930. The Cambridge History of Latin America. Cambridge: Cambridge University Press.
Heady, F. (1991). Public Administration. A comparative Perspective. New York: Marcel Dekker.
Jacob, R. (2011). Acerca del proceso de construcción de la empresa pública en Uruguay. Transformación. Estado-Democracia, 6(48), 65-78.
Jiménez de Aréchaga, J. (I) (1884). La libertad política. Montevideo: Librería Nacional.
Jiménez de Aréchaga, J. (III) (1995). La Constitución de 1952. Montevideo: Cámara de Senadores.
Jiménez de Aréchaga, J. (1998-2010). La Constitución Nacional. Tomos III y IV. Montevideo: Cámara de Senadores .
Lanzaro, J. (Ed.). (2001). Tipos de presidencialismo y coaliciones políticas en América Latina. Buenos Aires: CLACSO.
Lanzaro, J. (2004). Fundamentos de la democracia pluralista y estructura política del Estado en el Uruguay. Revista Uruguaya de Ciencia Política, 14(1).
Lanzaro, J. (Ed.) (2012a) Presidencialismo y Parlamentarismo. América Latina y Europa Meridional. Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales - CEPC.
Lanzaro, J. (2012b). Continuidad y cambios en una vieja democracia de partidos. Uruguay 1910-2010. Cuadernos del CLAEH (100), 37-77.
Lehmbruch, G. (1979). Consociational Democracy, Class Conflict, and the New Corporatism. En P. Schmitter y G. Lehmbruch (eds), Trends toward Corporatist Intermediation. London: Sage Publications, pp. 53-61.
Levitsky, S., Loxton, J., & Van Dyck, B. (2016). Introduction, Challenges of Party-Building in Latin America. New York: Cambridge University Press.
Lijphart, A. (2012). Patterns of Democracy. New Haven: Yale University Press .
Monestier, F. (2017). Formas de actuación política de las élites económicas. Argentina, Chile y Uruguay en perspectiva comparada. Tesis de Doctorado: Universidad Católica de Chile.
Mainwaring, S. y Torcal, M. (2005). “La institucionalización de los sistemas de partidos y la teoría del sistema de partidos después de la tercera ola democratizadora”. América Latina Hoy 41, pp. 141-173.
Mainwaring, S., & Zoco, E. (2007). Political sequences and the stabilization of interparty competition: electoral volatility in old and new democracies. Party politics, 13 (2), 155-178.
Mannheim, K. (1940). Man and Society. London: Routledge & Kegan Paul.
Martínez, M. C. (1964). Ante la nueva Constitución. Montevideo: Clásicos Uruguayos.
Moore, B. (1966). Social Origins of Dictatorship and Democracy. Boston: Beacon Press.
Nahum, B. (1993). Empresas públicas uruguayas. Montevideo: Ediciones de la Banda Oriental .
Nahum B. et al. (2016). Memoria histórica de la trayectoria institucional del Banco de la República. Montevideo: BROU.
Pérez Antón, R. (1988). Cuatro antagonismos sucesivos: la concreta instauración de la democracia uruguaya. Revista de Ciencia Política (2), pp. 41-60.
Pérez Antón, R. y Castellanos, A. (1980). El Pluralismo: Examen de la Experiencia Uruguaya 1830-1918. Montevideo: CLAEH.
Pivel Devoto, J. y Ranieri, A. (1984). La amnistía en la tradición nacional. Montevideo: Editorial Por la Patria.
Ramírez, J. A. (1967). Dos ensayos constitucionales. Montevideo: Clásicos Uruguayos .
Reyes Abadie, W. y Vázquez Romero, A. (2000).Crónica General del Uruguay. Tomo VI, vol. 1, “El siglo XX”. Montevideo: Ediciones de la Banda Oriental .
Rodó, J. E. (1967). Obras Completas. Madrid: Aguilar.
Sayagués Laso, E. (2002). Tratado de Derecho Administrativo. Montevideo: Fundación de Cultura Universitaria.
Solari, A. y Franco, R. (1983). Las empresas públicas en el Uruguay: ideología y política. Montevideo: FCU.
Vanger, M. (1991). El país modelo. José Batlle y Ordóñez 1907-1915. Montevideo: Arca - Ediciones de la Banda Oriental.
Vanger, M. (2009). José Batlle y Ordóñez 1915-1917: Humanizando el capitalismo. Montevideo: Ediciones de la Banda Oriental .
Vedia y Mitre, M . (1919). El gobierno de Uruguay. Buenos Aires: Cooperativa Editorial.
Downloads
Published
2018-05-01
Issue
Section
Articles
How to Cite
ARTICULO ORIGINAL La institucio Institutionalization of Pluralism and the Autonomous Agencies in the Constitution of 2018. (2018). Revista Uruguaya De Ciencia Política, 27(1), 85-106. https://doi.org/10.26851/rucp.27.4
