El desencuentro entre la jurisdicción constitucional y electoral:

el caso costarricense

Autores/as

Palabras clave:

Sala Constitucional, poder formal de jure, Costa Rica, órgano electoral, iniciativas ciudadanas de referéndum

Resumen

El artículo analiza el papel determinante del tribunal constitucional de Costa Rica en el juego democrático de este país y enfatiza en su interacción con otro poder del Estado, el Tribunal Supremo de Elecciones (tse). Para esto se procura caracterizar el poder formal de este tribunal constitucional y analizar su vínculo (desafiante o no) con el órgano electoral. Se utiliza un modelo clasificatorio sobre el poder formal o de jure, aplicado al caso costarricense, se analiza el origen de este tribunal constitucional y su trayectoria, hasta llegar a ser un actor poderoso en la dinámica política del país. En la última parte se presentan los principales hallazgos sobre como la Sala Constitucional ha ido moldeando su relación desafiante con el órgano electoral y la ciudadanía, específicamente en los casos de activismo judicial en materia electoral y que ha frenado iniciativas de consulta popular o referéndum.

Descargas

Los datos de descarga aún no están disponibles.

Referencias

ANTÍA, F., y VAIRO, D. (2019a). La Suprema Corte de Justicia en Uruguay: entre instituciones formales e informales (1985-2018). Opera, 24, 27-48. doi: 10.18601/16578651.n24.03

ANTÍA, F., y VAIRO, D. (2019b). Política y justicia en Uruguay: el poder de la Suprema Corte de Justicia (1990-2018). Revista Uruguaya de Ciencia Política, 28(2), 61-86.

ARIAS, B. (2011). ¡La competencia electoral de la Sala Constitucional de Costa Rica! Revista Derecho Electoral, 11, 1-36. Recuperado de <https://www.tse.go.cr/revista/art/11/arias_ramirez.pdf>.

BASABE SERRANO, S. (2009). Estabilidad política y jugadores de veto judicial: un modelo espacial aplicado a cortes constitucionales. Opera, 9(9), 121-134. Recuperado de <https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/opera/article/view/691>.

BEJARANO, A. M. y SEGURA, R. (2013). Asambleas constituyentes y democracia: una lectura crítica del nuevo constitucionalismo en la región andina. Colombia Internacional, 79, 19-48.

BRENES VILLALOBOS, (2012). El rol político del juez electoral. San José, Costa Rica: Instituto de Formación y Estudios en Democracia.

BRINKS, D. M., y BLASS, A. (2017). Rethinking judicial empowerment: The new foundations of constitutional justice. International Journal of Constitutional Law, 15(2), 296-331. doi: 10.1093/icon/mox045

BRINKS, D. M., y BLASS, A. (2018). The DNA of Constitutional Justice in Latin America: Politics, Governance, and Judicial Design (Comparative Constitutional Law and Policy). Cambridge, Reino Unido: Cambridge University Press. doi: 10.1017/ 9781316823538

COURTIS, C. (2004). Reyes desnudos. Algunos ejes de caracterización de la actividad política de los tribunales. En M. Carbonell; H. Fix-Fierro; y R. Vázquez (Eds.), Jueces y Derecho. Problemas Contemporáneos (389-417). Ciudad de México, México: Editorial Porrúa.

DOMINGO, P. (2004). Judicialization of Politics or Politicization of the Judiciary? Recent Trends in Latin America. Democratization, 11(1), 110-112.

ELKINS, Z., GINSBURG, T., y MELTON J. (2009). The Endurance of National Constitutions. Nueva York, EE. UU.: Cambridge University Press.

FEOLI, M. (2012). Activismo judicial y justicia constitucional: los casos de Colombia y Costa Rica (tesis doctoral). Universidad de Salamanca, Salamanca, España.

FEOLI, M. (2016). Judicialización de la política y activismo judicial: una aproximación desde América Latina. Revista Latinoamericana de Derechos Humanos, 27(1), 75-98.

GAURI, V., STATON, J. y VARGAS-CULLELL, J. (2015). The Costa Rican Supreme Court’s Compliance Monitoring System. The Journal of Politics. 77, 000-000. doi: 10.1086/681260

GINSBURG, T. (2003). Judicial Review in New Democracies: Constitutional Courts in Asian Cases. Cambridge, Reino Unido: Cambridge University Press.

GUASTINI, R. (2016). La sintaxis del Derecho. Madrid, España: Marcial Pons.

GUEVARA, A. (2018). Discrecionalidad de los tribunales constitucionales en la aplicación de principios jurídicos: un análisis realista. IUS Doctrina, 11(2), 1-30.

HERNÁNDEZ VALLE, R. 1993. El Derecho de la Constitución. San José, Costa Rica: Editorial Juricentro.

INGRAM, M. C. (2015). Judicial Power in Latin America. Latin American Research Review, 50(1), 250-260.

JINESTA LOBO, E. (2014). Derecho Procesal Constitucional. San José, Costa Rica: Ediciones Guayacán.

KAPISZEWSKI, D., SILVERSTEIN, G., y KAGAN, R. A. (Eds.). (2013). Consequential courts: judicial roles in global perspective. Cambridge, Reino Unido; Nueva York, EE. UU.: Cambridge University Press.

LARA-BORGES, O., CASTAGNOLA, A. y PÉREZ-LIÑÁN, A. (2012). Diseño constitucional y estabilidad judicial en América Latina, 1900-2009. Política y gobierno, XIX(1), 3-40.

LINARES, S. (2004). La independencia judicial: conceptualización y medición. Política y gobierno, XI(1), 73-126.

LINARES, S. y WELP, Y. (2019). Las iniciativas ciudadanas de referéndum en su laberinto. Revista Latinoamericana de Política Comparada, 15, 55-77.

LISSIDINI, A. (2011). Democracia directa en Latinoamérica: Entre la delegación y la participación. Buenos Aires; Argentina: CLACSO.

NEGRETTO, G. (2015). La política del cambio constitucional en América Latina. Ciudad de México, México: Fondo de Cultura Económica.

OROZCO SOLANO, V. y PATIÑO CRUZ, S. (2008). La desaplicación de normas estatutarias por parte del Tribunal Supremo de Elecciones. Revista Derecho Electoral, 5, 1-23. Recuperado de <https://www.tse.go.cr/revista/art/5/orozco_patino.pdf>.

PÉREZ- LIÑÁN, A. y CASTAGNOLA, A. (2017). Los legados de la inestabilidad judicial en América Latina. Perspectivas Revista de Ciencias Sociales, 2(4), pp. 52-73.

PROGRAMA ESTADO DE LA NACIÓN (PEN) (2015). I Informe Estado de la Justicia. Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la Nación.

PROGRAMA ESTADO DE LA NACIÓN (PEN) (2017). II Informe Estado de la Justicia. Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la Nación.

PROGRAMA ESTADO DE LA NACIÓN (PEN) (2019). Informe Estado de la Nación 2019. Consejo Nacional de Rectores (Costa Rica). Programa Estado de la Nación.

RAVENTÓS, C. (2018). Mi corazón dice NO. El movimiento de oposición al TLC en Costa Rica. San José, Costa Rica: Editorial Universidad de Costa Rica.

RÍOS FIGUEROA, J. (2010). Instituciones para la justicia constitucional en América Latina. En G. Helmke G. y J. Ríos Figueroa (Ed.), Tribunales Constitucionales en América Latina (pp. 47-90). Ciudad de México: D.R. Suprema Corte de Justicia de la Nación.

ROBLES LEAL, A. (2009). Un criterio propuesto para distinguir las competencias de control de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia y del Tribunal Supremo de Elecciones en el caso de las normas sometidas a referéndum en Costa Rica. Revista Derecho Electoral, 8, 1-27. Recuperado de <https://www.tse.go.cr/revista/art/8/Robles_Leal.pdf>

RUBIO, F. (1988). La jurisdicción constitucional como forma de creación del derecho. Revista Español de Derecho Constitucional, 8(22), 9-51.

SIEDERY, R., SCHJOLDEN, L. y ANGELL, A.(2005). Introduction. En R. Siedery, L. Schjolden, y A. Angell (Ed.), The Judicialization of Politics in Latin America (pp. 1-20). Nueva York, EE. UU.: Palgrave Macmillan.

SOBRADO GONZÁLEZ, L. A. (2011). El deslinde competencial entre el Tribunal Supremo de Elecciones y la Sala Constitucional: Una historia inconclusa en cuatro capítulos. Revista Derecho Electoral, 12, 1-14. Recuperado de <https://www.tse.go.cr/revista/art/12/sobrado_gonzalez.pdf>.

SOBRADO GONZÁLEZ, L.A. (2019). La autonomía de la función electoral desafiada por la jurisdicción constitucional: concreción en Costa Rica de una problemática latinoamericana del siglo XXI. Revista Derecho Electoral, 27, 27-46. Recuperado de <https://www.tse.go.cr/revista/art/27/sobrado_gonzalez.pdf>.

SOLÍS, M. A. (2018). Costa Rica. La Democracia de las Razones débiles (y los pasajes ocultos). San José, Costa Rica: Editorial de la Universidad de Costa Rica.

STRAFACE, F. (2008). Gobernabilidad democrática en Costa Rica: ¿“Hipergradualismo”, cansancio reformista o desacuerdo sobre el modelo deseado? En M. G. Saxe, y F. Straface (Eds.), Democracia estable ¿alcanza? Análisis de la gobernabilidad en Costa Rica (pp. 15-29). Washington, DC, EE. UU.: Banco Interamericano de Desarrollo.

VARGAS CULLEL, J. (2007). Costa Rica: Fin de una Era Política. Revista de Ciencia Política, 27, 113-28.

VILHENA, O. (2017). Ambitious constitutions: prominent courts. En R. Dixon, y T. Ginsburg, (Eds.), Comparative Constitutional Law in Latin America (pp. 253-275). Cheltenham, Reino Unido: Edward Elgar Publishing Limited.

WILSON, B. (2007). Claiming Individual Rights through a Constitutional Court: The Example of Gays in Costa Rica. International Journal of Constitutional Law, 5(2), 242-257.

WILSON, B. (2010). Protección de derechos y rendición de cuentas: la Sala Constitucional de la Suprema Corte de Costa Rica. En G. Helmke, y J. Ríos Figueroa (Ed.), Tribunales Constitucionales en América Latina (pp. 90-138). Ciudad de México, México: D.R. Suprema Corte de Justicia de la Nación.

WILSON, B. (2012). Constitutional rights in the age of assertive superior courts: an evaluation of Costa Rica´s constitutional chamber of the supreme court. Willamette Law Review, 48(4), 451-471.

Legislación

Constitución Política de Costa Rica (1949) y sus reformas.

Ley de la Jurisdicción Constitucional, Ley n.° 7135. Publicada en el Alcance 34 de La Gaceta n.° 198 de 19 de octubre de 1989.

Código Electoral, Ley n.° 8765. Publicada en el Alcance 37 de La Gaceta n.° 171 de 2 de setiembre de 2009.

Reglamento de la Asamblea Legislativa y sus reformas.

Asamblea Legislativa. Expediente Legislativo n.o. 10273. Ley de la Jurisdicción Constitucional, Ley n.º 7135 de 11 de octubre de 1989.

Asamblea Legislativa. Expediente Legislativo n.º 10401. Reforma Constitucional a los artículos.

Descargas

Publicado

2020-06-02

Cómo citar

El desencuentro entre la jurisdicción constitucional y electoral:: el caso costarricense. (2020). Revista Uruguaya De Ciencia Política, 29(1), 157-184. https://rucp.cienciassociales.edu.uy/index.php/rucp/article/view/458